南昌县法院向县人大常委会专题报告加强民商事审判工作优化营商环境工作情况
12月14日上午,南昌县法院党组书记、代院长段毅向南昌县人大常委会作《关于加强民商事审判工作优化营商环境工作情况的报告》。
深化一站式解纷工程
促进纠纷化解提速增效
✦畅通直连法官通道
制定出台《南昌县人民法院关于打造“诉事速办”通道的实施方案》《南昌县人民法院关于促进“诉事速办”通道高质量运行的若干规定(试行)》,建立“院领导诉事速办热线”工单制度,对57部“诉事速办”电话的录音进行定期抽查;高效运行“12368赣法民意中心”,连续两年群众满意率100%。一执行案例入选省高院赣法民意中心工作典型案例;两个工单办理案例被江西新闻联播、江西二套在《江西法院:畅民意解民忧提升群众司法获得感》系列报道中播报。
✦做优做强诉调对接中心
在党委统一领导下,横向联动矛盾纠纷调处中心等社会治理力量,融合打造全域社会矛盾纠纷多元化解“一中心”。今年以来,中心共接待来访群众13000余人次,41.8%的纠纷在诉前化解。县法院立案庭今年获评“2021-2022年度江西省青年文明号”。相关工作获省市领导肯定,相关做法被新华网、《法治日报》《人民法院报》等10余家中央、省级媒体报道;省内外20余家兄弟单位前来调研交流学习。
✦开展特色调解工作
引入仲裁委、工商联、建筑行业协会等组织入驻,专设多元解纷区,设立“法院+工商联”等诉调对接工作室。特邀30名专职调解员,调解纠纷9965件,调解成功率达70%。“法护粮仓”涉粮企纠纷化解工程入选最高院新时代人民法庭建设案例;《南昌县法院走稳“一二三”助力劳动争议一站解》入选2021年最高人民法院司法改革领导小组办公室、中华全国总工会法律工作部编著《劳动争议多元化解工作指南》;相关案例获《人民日报》《人民法院报》关注。
✦引入“云上”纠纷化解服务
增设诉讼自助立案查询一体机、全域送达一体机等智能化诉讼便民设备;运行人民法院调解平台和多元化解E平台“双平台”,网上解纷9784件,近四成纠纷在“云上”化解,实现群众化解纠纷“一次都不用跑”;深入推进“档案e管理”工作,实行无纸化办案新模式,立案、审理、送达、归档全流程无纸化,无纸化案件覆盖率100%。
做强专业性审判建设
唱响营商环境昌南名片
建立破产审判“府院联动”机制,成立南昌县企业破产处置府院联动工作领导小组;通过钉钉、京东、腾讯等多种在线形式,常态化召开网络债权人会议,并依托网络询价、网络拍卖等方式处置破产资产,低成本、高效率审理破产案件;完善企业破产案件管理人制度,在今年受理的14件“执转破”案件中,采用轮候方式在公益管理人名册中指定破产管理人,解决“无产可破”案件管理人选任难题。截至目前,已高效审结8件“执转破”案件。
成立全省首家涉外法庭,集中受理辖区涉外民商事案件;设立中国国际经济贸易仲裁委员会江西办事处(小蓝经开区)工作室、江西国际商事一站式解纷南昌(小蓝经开区)工作室,省贸促会派员在涉外法庭定期轮值驻点开展工作;积极探索与县侨联联动解纷;依托“家长会”(企业家+法院院长+省贸促会)机制,及时帮助企业规避涉外法律风险。共处理涉外资外贸企业纠纷92件,涉外民商事纠纷8件,涉案标的额5000余万元。
立足司法拥军,深化涉军维权专业化法庭建设,一年多来,拥军法庭集中高效审理涉军维权案件51件,线上线下提供咨询服务285人次,开展涉军维权知识讲座6场,获得驻地官兵的广泛认可,相关做法在全省法院拥军法庭建设会上被推广。探索“无讼乡村”建设,三江法庭积极加强同当地党委政府的沟通协调,成立“南昌县诉调对接中心三江镇分中心”,专设“诉调对接窗口”,安排专人入驻,积极参与基层矛盾化解,相关做法被江西新闻、《南昌日报》《信息日报》等多家媒体聚焦报道。
联合县政府、南昌仲裁委等多方力量,召集全县27家金融机构召开金融纠纷多元化解座谈会,目前已有7家银行补充了仲裁协议,从源头上优先选择“仲裁”解纷方式;举办“优化金融法治环境周”活动,牵头银企双方采用“多方会谈+实地走访”模式,促成和解案件5件,金额3000万元。在县委县政府的支持下,会同县区职能部门及企业家代表,召开南昌县(小蓝经开区)劳动纠纷多元化解座谈会。
完善全链条护企服务
彰显能动司法担当作为
坚持能动司法理念,送法进企业39次;开展“护航行动”“赣知行·服务企业创新大走访”活动,实地走访辖区企业74家;开展调研座谈、问卷调查,了解辖区企业司法服务需求,解决企业诉求81个。
✦深入推进中小投资者保护
会同党委、政府制定保护中小投资者等方案,召开中小投资者保护专题调研座谈会7次,邀请我县“两代表一委员”对示范开庭进行旁听,提升中小微企业的法律保护意识。
践行“执源治理”,创新引入“执前监督+执前和解”机制,罗某等87人与江西某装备有限公司劳动争议案件入选江西高院第二批能动执行典型案例;做好失信企业信用修复,及时帮助企业消除信用污点,一案例入选江西高院信用承诺和信用修复十大典型执行案例。
针对企业防范化解风险能力不足等薄弱环节、管理漏洞及法律政策风险,及时提出司法建议,引导企业合法诚信经营。如向江西某物流有限公司发送司法建议一份,建议企业及时消除生产经营过程中的安全隐患问题,企业积极整改到位。
开展企业合规经营走访工作4次,认真听取企业相关问题,提出防范风险相关建议。陈某、施某、王某假冒注册商标案入选江西高院服务保障双一号工程领导小组办公室汇编的《江西法院服务保障民营经济发展典型案例百案选》。
强化高水准组织保障
确保优化营商环境工作有序开展
成立院长为组长、其他院领导为副组长、各部门主要负责人为成员的领导小组,高位推动优化营商环境工作;设立七个工作专班,负责营商环境有关事项流程精简、效率提升、服务优化及指标评价、考核有关工作,负责营商环境有关事项,确保各项决策部署落实落细。
制定《南昌县人民法院分调裁审机制改革的实施细则》《南昌县人民法院关于进一步完善“四类案件”监督管理机制的实施细则》,组建6个简案快审团队和8个繁案精审团队。配套制定《南昌县人民法院民商事专业法官咨询小组工作规则》,组建6个民商事专业法官咨询小组。法官咨询小组运行以来,案件平均审理用时同比减少21天。
健全破产审判工作机制,制定《南昌县人民法院2023年度破产审判工作推进计划方案》。注重破产人才队伍梯队管理,组建专门破产审判团队。贯彻落实《江西省高级人民法院破产案件办案廉政风险防控工作意见》,及时消除办理破产案件中的廉政风险隐患,促进公正廉洁规范司法,提高司法公信力。
县法院将在县委坚强领导和县人大及其常委会有力监督下,认真落实本次会议审议意见,以更加坚定务实的态度,更加扎实有效的举措,进一步做好优化法治化营商环境工作,着力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,为我县巩固提升南昌发展首位度和综合竞争力展现首府首县法院担当。
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撰稿:王 葱
编辑:李玉帆
校对:程 婷
核发:戴 峻